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讲演指出:国企混杂所有制改造切忌一窝蜂、定比例

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讲演指出:国企混杂所有制改造切忌一窝蜂、定比例

  新华社北京2月23日电(张文豪李延霞)23日发布的2016国企改革发展年度报告提出,混合所有制改革是国企改革的主要冲破口,但混合所有制改革不是单纯的为混而混,切忌一窝蜂、定比例。

  这份名为《摸索中国特点国企改革之路》的呈文是在此间举办的首届中国企业改革发展论坛上宣布的。报告以为,混合所有制改革是产业链中工业节点混合、市场化经营机制混合、不同资源天赋混合,要施展市场配置资源的作用,毫不能用行政代替市场。

  报告认为,相干行业的体系改革要与混合所有制改革配合推进,营造同一开放、公正竞争的市场环境,真正吸引民营资本、社会资本进入国有企业。

  “瘦身健体”提质增效是国企改革的重要抓手。报告指出,2017年要持续推进企业紧缩治理层级、减少法人单位,鼎力推动“僵尸企业”处理和亏损企业管理,尽力止住“出血点”。此外,在钢铁、煤炭、电力等产能多余行业发展去产能工作,推动中心企业团体层面重组,尤其是以上风龙头企业和上市公司为平台,增强企业间雷同业务板块的资源整合。

  报告提示,不能把央企重组整合简略地舆解为减少户数或做大范围,而是要更多地关注内部融会问题,加速重组的“化学反映”,实现“1+1>2”的后果。同时,清算退出工作不是被动地去产能,也不是被动地低端改制,更不是简单地一卖了之,而是通过动态调剂,进一步梳理产业链,使这些企业更有效地发挥国有资本本身的功效,优化资源配置,晋升品质跟效益。

  报告还倡议,要树立国企改革容错纠错机制,让一些企业放下“唯恐犯过错”的心理累赘。

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